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江西日?qǐng)?bào):深化生態(tài)文明體制改革 打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地

作者:時(shí)間:2024-10-07
攝影 單位

編者按:10月7日,《江西日?qǐng)?bào)》刊發(fā)我校馬克思主義學(xué)院鐘貞山教授《深化生態(tài)文明體制改革,打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地》文章,詳情如下:

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黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略謀劃。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后三次考察江西,指出江西要“堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型,打造生態(tài)文明建設(shè)高地”。我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革的重大意義和目標(biāo)任務(wù),謀劃美麗江西建設(shè)新藍(lán)圖,奮力譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇章,全力把江西打造成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地,推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神在江西落地見效。

健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制

走出一條具有江西特色的人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征之一。生態(tài)文明的本質(zhì)問題是人類在改造客觀世界的過程中與自然界的關(guān)系問題,人類與自然兩者應(yīng)該是一個(gè)普遍聯(lián)系、不斷生成演進(jìn)的整體,而非一種孤立、靜止、片面的關(guān)系。我們要清晰認(rèn)識(shí)到自身與自然界是一體化存在,必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,與自然和諧共生。黨的二十屆三中全會(huì)深刻指出,“健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制,建設(shè)多元化生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制”。在打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的實(shí)踐中,要從整體出發(fā)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)機(jī)制,筑牢自然生態(tài)安全邊界,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。例如,九江市以“創(chuàng)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)”為引領(lǐng),以建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園(江西段)的生態(tài)文化示范地為抓手,全面落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江岸線生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作,加強(qiáng)長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù),著力打造長(zhǎng)江“最美岸線”;贛州市堅(jiān)持城鄉(xiāng)造林綠化一體化,持續(xù)筑牢我國(guó)南方地區(qū)重要生態(tài)安全屏障,探索形成了一批可復(fù)制、能推廣的山水林田湖草沙綜合治理經(jīng)驗(yàn)。通過構(gòu)建全方位立體式生態(tài)保護(hù)格局、開展生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)重大工程等方式,確保自然資源休養(yǎng)生息,真正做到為生態(tài)留白、為發(fā)展增綠,為奮力譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化江西篇章注入了強(qiáng)勁內(nèi)在推力。

完善綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制

把江西打造成以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制推進(jìn)共同富裕的創(chuàng)新先行地。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間從來都不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。黨的二十屆三中全會(huì)指出,“加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”。在打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的實(shí)踐中,江西要積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)價(jià)值觀,不斷健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值可量化能變現(xiàn)的綠色發(fā)展新道路。例如,撫州市以國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)為契機(jī),不斷創(chuàng)新生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益交易模式,促進(jìn)生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立健全生態(tài)產(chǎn)品供需對(duì)接和權(quán)益交易平臺(tái),持續(xù)拓寬生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化路徑;永新縣在推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化工作中,率先加強(qiáng)GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算制度體系建設(shè),印發(fā)了《永新縣推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品總值核算成果實(shí)施方案(試行)》,為科學(xué)評(píng)估生態(tài)價(jià)值提供了有力支撐。通過深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用、全面開展生態(tài)產(chǎn)品交易等方式,在創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑上,以更高水平、更高層次逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,這是在更具持續(xù)性的意義上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展,使人民群眾切切實(shí)實(shí)享受到生態(tài)紅利,為把江西打造成以綠色生態(tài)推進(jìn)共同富裕的創(chuàng)新先行地激發(fā)蓬勃的朝氣活力。

健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制

把江西打造成生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)聚集示范地。生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式問題。新時(shí)代新征程我國(guó)面臨“實(shí)現(xiàn)什么樣的高質(zhì)量發(fā)展,怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的重大課題,習(xí)近平總書記以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念予以創(chuàng)造性回答,其中“綠色發(fā)展”不僅是馬克思主義發(fā)展觀的深刻革命,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽?。以綠色發(fā)展理念構(gòu)筑發(fā)展底線和邊界,凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的鮮亮底色,推動(dòng)我國(guó)在新發(fā)展階段從速度經(jīng)濟(jì)向綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向邁進(jìn)。黨的二十屆三中全會(huì)指出,“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)”。在打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的實(shí)踐中,江西要堅(jiān)持發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的綠色發(fā)展觀,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,不斷探索以生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。例如,新余通過推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目建設(shè)、完善清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施等措施,因地制宜發(fā)展風(fēng)電、光電、水電等清潔能源產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色升級(jí);上饒經(jīng)開區(qū)聚焦清潔能源,從綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)層面引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入、改進(jìn)工藝流程,加大對(duì)落后產(chǎn)能的“騰籠換鳥”力度,為能耗低、污染小的優(yōu)質(zhì)生態(tài)型企業(yè)騰出發(fā)展空間。通過健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新生態(tài)領(lǐng)域技術(shù)革命、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐、培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方式,把生態(tài)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)互為鏈接成為綠色超循環(huán)系統(tǒng),為生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)聚集提供體系支撐。

完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制

把江西打造成生態(tài)宜居、美好生活向往的綠色家園。習(xí)近平總書記結(jié)合新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的向往,提出以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,以提升人民生態(tài)福祉為價(jià)值旨?xì)w,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好人居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)訴求。黨的二十屆三中全會(huì)指出,“健全生態(tài)環(huán)境治理體系”“推進(jìn)多污染物協(xié)同減排”。在打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的實(shí)踐中,江西要把改善人居環(huán)境作為增進(jìn)民生福祉的重要領(lǐng)域,強(qiáng)化生態(tài)文明制度執(zhí)行力和剛性約束,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。以人民群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實(shí)生態(tài)問題為出發(fā)點(diǎn),不斷完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制,在堅(jiān)持問題導(dǎo)向中加快治理亟待解決的突出問題。例如,南昌市連續(xù)多年堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),組織開展空氣環(huán)境質(zhì)量提升、土壤污染管控、生態(tài)環(huán)境污染事件防范等多項(xiàng)沖刺攻堅(jiān)行動(dòng);宜春市堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為重大民生工程,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)垃圾處理工作流程,以更科學(xué)、更精細(xì)的管理打造更加優(yōu)美宜居的生活環(huán)境。通過打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,不斷加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,提升人民群眾對(duì)人居環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。

生態(tài)文明建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋,事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的根本大計(jì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期正是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要階段,江西正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、優(yōu)勢(shì)疊加的紅利釋放期和動(dòng)能升級(jí)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地迎來了高質(zhì)量建設(shè)的重要機(jī)遇。我們要以黨的二十屆三中全會(huì)深化生態(tài)文明體制改革的精神為指引,以山清水秀的自然優(yōu)勢(shì)、物產(chǎn)豐富的資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢(shì)為依托,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,譜寫出一幅天更藍(lán)、地更綠、水更清的現(xiàn)代化江西錦繡篇章。

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編    輯:涂金鳳

責(zé)任編輯:許  航


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